Ruhezeiten an Sonn- und Feiertagen: Was an Weihnachten gilt

Die Regel, nach der Sie am Sonntag nicht bohren sollen, ist älter als die Bundesrepublik. Sie steht in Artikel 139 der Weimarer Reichsverfassung von 1919: „Der Sonntag und die staatlich anerkannten Feiertage bleiben als Tage der Arbeitsruhe und der seelischen Erhebung gesetzlich geschützt.“ Das Grundgesetz hat den Satz 1949 über Artikel 140 einfach übernommen, wortgleich. Er gilt bis heute, und er hat Gewicht. Im Dezember 2009 kippte das Bundesverfassungsgericht die Berliner Regel, nach der Geschäfte an allen vier Adventssonntagen öffnen durften (Az. 1 BvR 2857/07 und 1 BvR 2858/07). Geklagt hatten die evangelische Landeskirche und das Erzbistum Berlin. Bloße Umsatzinteressen der Händler und der Einkaufswunsch der Kundschaft reichen nach dem Urteil nicht, um den Sonntag zum Werktag zu machen.

Wenn schon der Weihnachtseinkauf vor dem Sonntagsschutz zurückstehen muss, was heißt das dann für die Schlagbohrmaschine im Wohnzimmer? Die Antwort ist überraschend kleinteilig. Es gibt nicht ein Gesetz, sondern drei Ebenen: Bundesrecht für bestimmte laute Geräte, Landesrecht für Sonn-, Feier- und stille Tage, und die Hausordnung für alles, was im Mietshaus passiert. Gerade zwischen Totensonntag und Neujahr greifen alle drei ineinander. Dieser Artikel sortiert, was an welchem Tag gilt.

Ebene 1: Was der Bund regelt, nämlich nur die Maschinen

Die Geräte- und Maschinenlärmschutzverordnung, kurz 32. BImSchV, ist die einzige bundesweit einheitliche Ruhezeitenregel. Sie gilt allerdings nur für die Geräte, die in ihrem Anhang aufgezählt sind: Rasenmäher, Rasentrimmer, Laubbläser, Laubsauger, Motorkettensägen, Betonmischer und eine lange Liste von Baumaschinen. Das Bundesumweltministerium fasst die Kernregel so zusammen: In allgemeinen und reinen Wohngebieten ist es verboten, Rasenmäher „an Sonn- und Feiertagen ganztägig und an Werktagen in der Zeit von 20 Uhr bis 7 Uhr zu nutzen“. Für Laubbläser und Laubsauger gelten noch engere Zeiten, die wir im Artikel zu Laubbläser-Ruhezeiten aufgeschlüsselt haben.

Zwei Details sind wichtig. Erstens kommt es auf die planungsrechtliche Einstufung des Grundstücks an, also auf den Bebauungsplan, und nicht darauf, wie ruhig sich die Straße anfühlt. Im Misch- oder Gewerbegebiet greift die Verordnung in dieser Form nicht. Zweitens ist die Bohrmaschine nicht im Anhang. Für sie gilt die 32. BImSchV schlicht nicht. Wer am Sonntag bohrt, verstößt also nicht gegen Bundesrecht, sondern gegebenenfalls gegen das Feiertagsgesetz seines Landes. Für den Rasenmäher hingegen kann es teuer werden: Verstöße gegen die Verordnung sind Ordnungswidrigkeiten nach § 62 Bundes-Immissionsschutzgesetz, der Rahmen reicht bis 50.000 Euro. So viel verhängt niemand für einen Sonntagsschnitt, aber die Obergrenze zeigt, wie ernst der Gesetzgeber das nimmt.

Beim Mähroboter sind sich die Quellen nicht einig. Kommunale Merkblätter zählen ihn teils ausdrücklich dazu, Ratgeberseiten sprechen von einer Grauzone. Was wir zum Roboter wissen, steht im Beitrag über Mähroboter-Lärm und Nachbarn. Im Dezember dürfte die Frage ohnehin ruhen.

Ebene 2: Was die Länder regeln, und zwar jedes anders

Die eigentliche Sonntagsruhe steht in den Feiertagsgesetzen der Länder. Die Formulierung ist fast überall ähnlich. Das bayerische Feiertagsgesetz verbietet in Art. 2 an Sonn- und gesetzlichen Feiertagen „öffentlich bemerkbare Arbeiten, die geeignet sind, die Feiertagsruhe zu beeinträchtigen“. Baden-Württemberg verbietet in § 6 seines Feiertagsgesetzes „öffentlich bemerkbare Arbeiten, die geeignet sind, die Ruhe des Tages zu beeinträchtigen“. Schleswig-Holstein spricht von Handlungen, „die dem Wesen der Sonn- und Feiertage widersprechen“.

Der Schlüssel steckt in dem Wort „öffentlich bemerkbar“. Gemeint ist nicht, dass ein Polizist zufällig vorbeikommen muss. Bemerkbar ist eine Arbeit, wenn andere sie wahrnehmen können, also auch der Nachbar hinter der Wohnungswand. Das Portal deutschesmietrecht.de bringt den praktischen Kern auf den Punkt: Wenn sich niemand an den Bohrgeräuschen stört, passiert nichts. Beschwert sich der Nachbar beim Ordnungsamt, kann das Amt die Arbeit untersagen und ein Bußgeld verhängen. Das Gesetz ist also streng, die Durchsetzung hängt am Ärger der Umgebung.

Ausnahmen kennen alle Länder, und sie sind aufschlussreich:

• Unaufschiebbare Arbeiten sind erlaubt. Baden-Württemberg nennt ausdrücklich Arbeiten „zur Abwendung eines Schadens an Gesundheit oder Eigentum“. Wenn am zweiten Weihnachtsfeiertag ein Rohr platzt, dürfen Sie oder der Notdienst also bohren, stemmen und trocknen.
• Leichte Gartenarbeit durch die Besitzer selbst oder ihre Angehörigen ist in Bayern und Baden-Württemberg erlaubt. Das heißt eher Unkraut zupfen als Hecke schneiden mit dem Motorgerät, denn die 32. BImSchV gilt daneben weiter.
• Bahn, Post, Personenbeförderung und andere Dienste laufen ohnehin.

Bei den Bußgeldern liegen die Länder weit auseinander. Bayern sieht in Art. 7 Feiertagsgesetz bis zu 10.000 Euro vor. Die Stadt Köln nennt für Nordrhein-Westfalen bis zu 1.000 Euro. Wer sich auf eine bundeseinheitliche Zahl verlässt, liegt also mit hoher Wahrscheinlichkeit falsch.

Nordrhein-Westfalen ist übrigens bei einem Punkt strenger, als viele denken. Laut Stadt Köln sind an Sonn- und Feiertagen auch Wohnungsumzüge nicht erlaubt. Wer den Umzug in die Zeit zwischen den Jahren legt, sollte also auf die Werktage achten: 2026 fallen der 25., 26. und 27. Dezember auf Freitag, Samstag und Sonntag. Der Samstag ist hier kein Ausweichtag, denn der 26. Dezember ist ein gesetzlicher Feiertag.

Die stillen Tage im November: strenger als jeder Sonntag

Bevor Weihnachten kommt, kommen die stillen Tage. 2026 sind das der Volkstrauertag am 15. November, der Buß- und Bettag am 18. November und der Totensonntag am 22. November. An diesen Tagen gilt nicht nur die normale Sonntagsruhe, sondern ein zusätzlicher Schutz, der vor allem öffentliche Veranstaltungen betrifft.

Bayern zählt in Art. 3 seines Feiertagsgesetzes neun stille Tage auf: Aschermittwoch, Gründonnerstag, Karfreitag, Karsamstag, Allerheiligen, Volkstrauertag, Totensonntag, Buß- und Bettag und Heiligabend. Der Schutz beginnt normalerweise um 2 Uhr nachts. Öffentliche Unterhaltungsveranstaltungen sind nur erlaubt, wenn sie den ernsten Charakter des Tages wahren. In Nordrhein-Westfalen sind laut Stadt Köln am Volkstrauertag Veranstaltungen bis 13 Uhr verboten, Unterhaltungsveranstaltungen bis 18 Uhr, am Totensonntag gilt das Verbot von 5 bis 18 Uhr.

Für Privatleute ist der Unterschied kleiner, als die Debatte ums Tanzverbot vermuten lässt. Die Stadt München schreibt ausdrücklich, das Feiertagsgesetz verbiete nur öffentliche Vergnügungen. Hochzeit, runder Geburtstag oder Familienfeier fallen nicht darunter, auch nicht mit Tanz. Das Arbeitsverbot gilt an stillen Tagen aber genauso wie an jedem Sonntag. Den Totensonntag als Renovierungstag einzuplanen, ist daher keine gute Idee. Und ganz ohne Paragrafen: Wer an diesem Tag vom Friedhof kommt, hört die Flex nebenan vermutlich anders als an einem Samstag.

Heiligabend: kein Feiertag, aber auch kein normaler Werktag

Der 24. Dezember ist in keinem Bundesland ein gesetzlicher Feiertag. Arbeiten, bohren, Umzugskartons tragen: Grundsätzlich ist das am Vormittag erlaubt wie an jedem Werktag. Am Nachmittag wird es kompliziert, denn mehrere Länder schützen den Abend.

• Bayern führt Heiligabend als stillen Tag ab 14 Uhr.
• Nordrhein-Westfalen verbietet laut Stadt Köln ab 16 Uhr öffentliche Versammlungen unter freiem Himmel und nicht gottesdienstbezogene Umzüge. Ab diesem Zeitpunkt gelten zusätzlich die Verbote wie an Allerheiligen, Volkstrauertag und Totensonntag.
• Baden-Württemberg schützt nach § 7 Feiertagsgesetz ab 17 Uhr die Umgebung von Kirchen. Dort sind Handlungen zu vermeiden, die geeignet sind, den Gottesdienst zu stören.

Wer also an Heiligabend um 15 Uhr noch das Regal für das Geschenk an die Wand dübelt, ist in Bayern schon im geschützten Zeitraum, in Baden-Württemberg noch nicht. Die praktische Empfehlung ist unspektakulär: bis mittags fertig werden.

25. und 26. Dezember: Sonntag, zweimal

Die beiden Weihnachtsfeiertage sind bundesweit gesetzliche Feiertage. Für sie gilt alles, was für einen Sonntag gilt: kein Rasenmäher und kein Laubbläser nach der 32. BImSchV, keine öffentlich bemerkbaren Arbeiten nach Landesrecht, und in Nordrhein-Westfalen kein Umzug. 2026 folgt darauf ein regulärer Sonntag, sodass drei Ruhetage am Stück entstehen. Wer zwischen den Jahren renovieren will, hat erst ab Montag, dem 28. Dezember, wieder normale Werktage.

Was nicht verboten ist: Staubsaugen, Kochen, Spülmaschine, Waschmaschine. Diese Alltagsgeräusche gehören zum Wohnen und werden von keinem Feiertagsgesetz erfasst. Grenzen setzt hier allenfalls die Hausordnung, dazu gleich mehr.

Silvester und Neujahr

Silvester ist ebenfalls kein Feiertag, Neujahr schon. Am 1. Januar 2027, einem Freitag, gilt wieder volle Sonntagsruhe. Die Nacht dazwischen ist ein eigenes Thema mit eigenen Missverständnissen, vor allem dem Satz, einmal im Jahr dürfe jeder laut sein. Die Stiftung Warentest nennt das eine moderne Legende. Was in der Silvesternacht erlaubt ist und ab wann ein Bußgeld droht, steht ausführlich im Artikel Silvester-Ruhestörung: Ab wann gibt es Bußgeld?. Wie laut die Böller tatsächlich werden, zeigt unsere Dezibel-Tabelle zu Böllern.

Ebene 3: Die Hausordnung, und die Weihnachtsfeier am Abend

Neben den Gesetzen gibt es die Nachtruhe aus den Landes-Immissionsschutzgesetzen. In Nordrhein-Westfalen lautet § 9 Abs. 1: „Von 22 bis 6 Uhr sind Betätigungen verboten, welche die Nachtruhe zu stören geeignet sind.“ Berlin regelt dieselben Stunden. Eine Ausnahme für Weihnachten steht in keinem dieser Gesetze. Ab 22 Uhr gilt auch an Heiligabend Zimmerlautstärke. Was das bei Musik und Gesang praktisch heißt, behandeln wir im Beitrag über laute Musik und Zimmerlautstärke.

Dazu kommt im Mietshaus die Hausordnung. Sie kann zusätzliche Ruhezeiten festlegen, etwa eine Mittagsruhe, und sie kann auch für Geräusche gelten, die kein Feiertagsgesetz erfasst. Ein Verstoß ist keine Ordnungswidrigkeit, sondern ein Vertragsverstoß. Die Folge ist nicht ein Bußgeld, sondern im schlimmsten Fall eine Abmahnung durch den Vermieter, und bei wiederholten Verstößen kann daraus eine Kündigung oder eine Unterlassungsklage werden. Wie viel Gewicht eine Hausordnungsklausel hat, hängt vom Einzelfall und vom Mietvertrag ab. Die Klausel sollten Sie deshalb einmal gelesen haben, bevor Sie sich auf sie berufen.

Wenn der Nachbar am Feiertag bohrt: Was tun?

Die Reihenfolge, die Ordnungsämter, Mietrechtsportale und Ratgeber übereinstimmend empfehlen, ist dieselbe:

1. Erst reden. Das klingt banal, löst aber den Großteil der Fälle. Am zweiten Weihnachtsfeiertag hängt vielleicht gerade jemand das Bild auf, das er am Vorabend geschenkt bekommen hat. Ein freundlicher Hinweis auf den Feiertag wirkt meist schneller als jedes Amt.
2. Notieren. Wenn es sich wiederholt: Datum, Uhrzeit, Dauer, Art des Geräuschs. Ein Lärmprotokoll ist die Grundlage für alles Weitere, ob beim Vermieter oder beim Amt.
3. Vermieter oder Hausverwaltung, wenn es um die Hausordnung geht. Der Vermieter muss Ihnen eine ungestörte Nutzung der Wohnung ermöglichen und kann gegen den störenden Mieter vorgehen.
4. Ordnungsamt, wenn es um Feiertagsruhe oder Gerätelärm geht. Zuständig für den Vollzug der 32. BImSchV sind die Gemeinden. Am Feiertag ist das Ordnungsamt allerdings oft nicht besetzt, dann bleibt bei akuter Ruhestörung die Polizei.

Wenn Sie selbst diejenige oder derjenige sind, die bohren müssen, etwa weil die Feiertage die einzigen freien Tage sind: Vorher klingeln und Bescheid sagen. Wer seinen Nachbarn ankündigt, dass am 28. Dezember von 10 bis 12 Uhr gebohrt wird, nimmt dem Ärger die Überraschung, und das Feiertagsproblem ist mit einem Tag Geduld gelöst.

Kurz gesagt

Am Sonntag und an den Feiertagen ist nicht jedes Geräusch verboten, sondern Arbeit, die andere bemerken: Bohren, Hämmern, Schleifen, Umzug. Rasenmäher und Laubbläser sind in Wohngebieten an diesen Tagen bundesweit tabu, die Bohrmaschine regeln die Länder. Heiligabend ist kein Feiertag, wird aber nachmittags je nach Land geschützt, in Bayern ab 14 Uhr, in Nordrhein-Westfalen ab 16 Uhr. Der 25. und 26. Dezember sind Sonntage im rechtlichen Sinn, und ab 22 Uhr gilt an jedem Tag des Jahres Zimmerlautstärke. Wer das Werkzeug zwischen dem 24. Dezember mittags und dem 28. Dezember im Keller lässt, ist in allen Ländern auf der sicheren Seite.

Hinweis: Dieser Artikel gibt einen Überblick über die Rechtslage, ersetzt aber keine Rechtsberatung. Feiertagsgesetze sind Landesrecht und werden gelegentlich geändert. Maßgeblich ist die aktuelle Fassung im jeweiligen Bundesland. Quellen: Art. 140 GG i. V. m. Art. 139 WRV; Bundesverfassungsgericht, Urteil vom 1.12.2009, 1 BvR 2857/07, 1 BvR 2858/07, Pressemitteilung Nr. 134/2009; Bundesumweltministerium, „Geräte- und Maschinenlärm“; Landkreis München, „Lärmerzeugende Geräte und Maschinen“; Bayerisches Feiertagsgesetz (Art. 2, 3, 7), gesetze-bayern.de; Feiertagsgesetz Baden-Württemberg (§§ 6, 7); Stadt Köln, Informationen zum Feiertagsgesetz NRW; Landeshauptstadt München, „Stille Tage in München“; Landes-Immissionsschutzgesetz NRW § 9; deutschesmietrecht.de, „Hausordnung und Sonntagsruhe“; Stiftung Warentest, „Partyrecht“.